Система, которая дает возможность делать и получать телефонные междугородные и международные звонки называется "телефонный план нумерации".
Существует открытый план нумерации и закрытый. В открытом плане нумерации местное телефонное соединение устанавливается набором только местного номера без набора национального кода. И наоборот в закрытом плане нумерации набор национального номера необходим для соединения любого вида местного или междугороднего.

Закрытый план нумерации рекомендуется Международным союзом электросвязи re f.
Эта организация стремится к тому чтобы по всему миру были внедрены единые стандарты доступа к международной и междугородной связи, но досих пор это не так.
На сегодняшний день в разных странах существуют различные способы осуществления выхода на междугороднюю и международную связь. Международный союз электросвязи рекомендует, чтобы для выхода на международную связь использовался код 00. Но эти рекомендации действуют не во всех странах. Например, Канада и США используют Североамериканский план нумерации.

Международный план нумерации устанавливает телефонные коды стран. Эти коды, определяют целые страны или группы стран.

Стандарт который регулирует телефонные коды стран называется E-164. Он регулирует телефонные коды стран и устанавливает максимальную длину полного международного телефонного номера. Но страны сами устанавливают нумерацию в своей телефонной сети. Поэтому региональные коды зон могут иметь фиксированную длину, переменную длину, либо могут быть включены прямо в номер абонента - это называется «закрытый» план нумерации. В некоторых случаях необходимо всегда набирать и код выхода на междугородную станцию (обычно 0).

Например в Китае rbnfq для выхода на международную связь используют код 00. При этом Гонконг и Макао имеют собственные международные телефонные коды и телефонные планы нумерации.